+7 (495) 963 59 35

Обзор изменений в пищевом законодательстве в 2018 - 2019 году

01.04.2019


В 2018 году произошли значительные изменения в пищевом законодательстве Российской Федерации и странах ЕАЭС: внесены изменения в технические регламенты Таможенного Союза, федеральные законы РФ, вступило в силу большое количество государственных стандартов


Одним из глобальных событий, произошедших в законодательстве стран Союза, стало вступление в силу с 1 января 2018 года нового Таможенного кодекса (ТК) ЕАЭС. ТК ЕАЭС является основополагающим документом законодательной базы Союза. Договор о ТК ЕАЭС имеет преимущественную силу над другими международными договорами, которые регулируют таможенные правоотношения, за исключением Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Теперь предъявлять документы нужно будет только в тех случаях, когда сработают профили риска, и это будут только те документы, которые определит информационная система, а не сотрудник таможни.

Другим важным событием года стало то, что 13 февраля 2018 года Решением Коллегии ЕЭК были утверждены Единые ветеринарно-санитарные требования ЕАЭС. Созданная общая нормативная база для стран ЕАЭС описывает правила работы для всех, кто занимается изготовлением, переработкой, хранением масла, молока, яиц, мяса и других товаров животного происхождения. Новый документ включает в себя ветеринарно-санитарные требования общего характера и отраслевые требования.

Что касается законодательства ЕАЭС в части технических регламентов, то в 2018 году был принят ТР ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции». Техрегламент 047/2018 распространяется на алкогольную продукцию, которая выпускается в обращение на территории стран Союза. Технический регламент на алкогольную продукцию вступит в силу по истечении 24 месяцев с даты вступления в силу Решения №98 от 5 декабря 2018 года. Так же с 1 января 2018 года вступил в силу технический регламент ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду». В новом документе определены требования к производству, хранению, перевозке, реализации и утилизации упакованной питьевой воды. Документы об оценке соответствия, выданные до вступления в силу нового регламента, будут действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 июля 2020 года.

Помимо этого, изменения были внесены в действующие технические регламенты Таможенного союза.
Принят федеральный закон о производстве, хранении, транспортировке, маркировке и реализации органической продукции. Федеральный закон N 280-ФЗ "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят 3 августа 2018 года и вступает в силу с 1 января 2020 года.
Внесены изменения в Федеральный закон «О карантине растений». Президентом РФ 28 декабря 2017 года утвержден ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений», в соответствии с которым теперь лабораторные анализы ввозимой на территорию РФ подкарантинной продукции до 1 января 2021 года будут осуществляться за счет собственников этой продукции.
Вступили в силу изменения в маркировке алкогольной продукции. В статью 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" внесены изменения Федеральным законом от 28.12.2017 № 433-ФЗ. Федеральная специальная марка и акцизная марка теперь должны включать двухмерный штриховой код, нанесенный АО "Гознак" и имеющий идентификатор ЕГАИС в зашифрованном виде. Изменения вступили в силу с 1 июля 2018 года.
Изменен перечень подконтрольных товаров, на которые необходимо оформлять ветеринарные сопроводительные документы. В перечни подконтрольных товаров Приказом Минсельхоза РФ от 27 июня 2018 г. № 249, Приказом Минсельхоза РФ от 27 июня 2018 г. № 250, Приказом Минсельхоза РФ от 27 июня 2018 г. № 251 внесены изменения, в соответствии с которыми из-под электронной ветеринарной сертификации выведен ряд подконтрольных товаров.

Определены новые уровни содержания антибиотиков в продукции. С 14 августа начал действовать пункт 2 Решения ЕЭК № 28 от 13 февраля 2018 года, в котором представлен Перечень ветеринарных лекарственных средств, максимально допустимые уровни остатков которых могут находится в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, и методики их определения.

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части ветеринарного надзора. Одобрен законопроект «О внесении изменений в статью 23.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Документ подразумевает уточнение в КоАП наименований федеральных органов исполнительной власти, которые проводят государственный ветеринарный надзор. Принятые изменения обеспечат единообразие в части терминологии, которая применяется в законодательстве РФ. Также в проекте закона уточнен перечень лиц, которые уполномочены на рассмотрение дел об административных правонарушениях в области ветеринарии.Так же в 2018 году в России вступило большое количество ГОСТ в пищевой отрасли. Так, например, вступили в силу следующие стандарты:

По информации Роспотребнадзора, в 2019 году запланирован пересмотр большого количества документов в соответствии с Планом разработки (пересмотра) и утверждения нормативных правовых актов на 2017-2019 г. г. Перспективы изменений в 2019 г.

С Планом разработки нормативных правовых актов санитарного законодательства и технических регламентов на 2017-2019 годы можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора по ссылке
С Планом разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения изменений в технические регламенты Таможенного союза можно ознакомиться по ссылке
Источник
Комментарии
Зарегистрируйтесь или войдите под своим логином, чтобы оставить комментарий